Wirtschaft

Wirtschaftslage

Rund die Hälfte des Bruttoinlandsprodukts sowie die überwältigende Mehrheit der Exporterlöse und der Regierungseinnahmen basieren auf dem Ölsektor. Zusätzlich sichern beträchtliche staatliche und private Auslandsinvestitionen hohe Einkünfte. Mit nachgewiesenen Ölreserven von rund 96,5 Mrd. Barrel, einschließlich 2,5 Mrd. Barrel im kuwaitischen Teil der Neutralen Zone, die insgesamt rund 10% der Gesamtweltreserven darstellen, liegt Kuwait weltweit hinter Saudi-Arabien, dem Irak und ungefähr gleichauf mit den Vereinigten Arabischen Emiraten. Die Rohöl-Förderkapazität beträgt 2,4 Millionen Fass pro Tag (bpd). Die Soll-Raffineriekapazität liegt derzeit bei rund 865.000 bpd, ist jedoch in Folge mehrer Explosionsunglücke im Jahre 2002 um rund 100.000 bpd zurückgegangen. Das statistische Pro-Kopf-Bruttosozialprodukt von rund 15.000 Euro pro Jahr liegt wegen Nichterfassung eines Teils der Finanzströme vermutlich deutlich höher. .

Wirtschaftsstruktur

Das Wirtschaftssystem Kuwaits ist grundsätzlich marktwirtschaftlich orientiert, jedoch wird die kuwaitische Wirtschaft vom Staat und der verstaatlichten Ölindustrie dominiert. Rund 93% der kuwaitischen Arbeitskräfte sind im öffentlichen Sektor beschäftigt. Es gibt (praktisch) keine Steuern. Alle öffentlichen Dienste und Sozialleistungen werden direkt vom Staat finanziert.

Kuwait betreibt eine offene Handelspolitik mit freiem Devisenverkehr, nur geringen Einfuhrzöllen und einem Minimum an Anforderungen für Einfuhrgenehmigungen. Auf Nahrungsmittel, landwirtschaftliche Produkte oder wichtige Konsumgüter werden keine Zölle erhoben. Die Einfuhr von Schweinefleisch und Alkohol ist verboten; gleiches gilt für Nahrungsmittel und Getränke, die derartige Bestandteile enthalten. Im Rahmen des gemeinsamen Marktes des Golf-Kooperationsrates (GCC) sollen in wenigen Jahren in allen GCC-Staaten einheitliche niedrige Zölle erhoben werden.

Wachstum des BIP
Das Bruttoinlandsprodukt betrug 2002 umgerechnet rd. 39 Mrd. EUR und beruht im wesentlichen auf den Erlösen durch den Ölexport.

Entwicklung des Staatshaushalts
Der kuwaitische Staatshaushalt verbuchte 2001 Einnahmen in Höhe von 19,729 Mrd. EUR. Dies entspricht einem Rückgang von 19,4% gegenüber dem Vorjahr. Haupteinnahmequelle mit 16,537 Mrd. EUR (84,4% der Gesamteinnahmen) blieben die Erlöse aus der Erdölförderung. Bei Gesamtausgaben von 17,347 Mrd. EUR ergibt sich ein Haushaltsüberschuss von 2,382 Mrd. EUR, somit ein Rückgang von ca. 65% gegenüber dem Vorjahr. Nach Abzug der gesetzlich vorgeschriebenen Abführung von 10% der Einnahmen in den Reserve Funds for Future Generations verbleibt somit ein Netto-Überschuss von 0,409 Mrd. EUR.

Inflation
Die Steigerung der Verbraucherpreise ging von 3,0% im Jahre 1999, 1,9% in 2000 auf 1,6 % im Jahre 2001 zurück. Die auf dem Markt zu beobachtenden Preissteigerungen lassen jedoch vermuten, dass diese Angaben zu niedrig angesetzt sein dürften.

Währungspolitik, Devisengesetzgebung
Beschränkungen des Devisenverkehrs bestehen nicht. Auf den An- oder Verkauf von Devisen werden keine Steuern oder Abgaben erhoben. Der Kuwaitische Dinar (KD) ist seit Anfang 2003 an den Dollar gebunden, nachdem sich die GCC-Mitgliedstaaten im Hinblick auf die für 2010 angestrebte Einführung einer gemeinsamen Währung auf eine einheitliche Referenzwährung geeinigt hatten.

Wichtigste Wirtschaftszweige

Die Volkswirtschaft Kuwaits wird von den Einkünften aus dem Verkauf von Rohöl und Ölprodukten dominiert. Erdöl ist der wichtigste Rohstoff und dominierende Wirtschaftsfaktor des Staates Kuwait. Die Einnahmen aus dem Ölsektor bilden seit Jahren mit einem Anteil zwischen 80 und 90% den bedeutendsten Posten der Staatseinnahmen. Das Land sieht seine industrielle Zukunft im Ausbau der heimischen Raffineriekapazitäten und im Aufbau einer petrochemischen Industrie. Bemühungen, die einseitige Ausrichtung der Wirtschaft auf den Ölsektor durch Förderung nicht ölbezogener Aktivitäten zu verringern, haben bislang jedoch nur marginal zu einer Diversifizierung beigetragen.

Außenwirtschaft

Investitionsbedingungen
Das Petroemirat muss sich als Standort für ausländische Investoren bewähren. In Kuwait sind mit der japanischen Arabian Oil Company (AOL), deren Konzession zur offshore-Förderung im Januar 2003 ausgelaufen ist, sowie der amerikanischen Union Carbide, die an dem Unternehmen EQUATE Petrochemical Co. beteiligt ist, lediglich zwei namhafte ausländische Investoren vertreten. Einzige nennenswerte deutsche Direktinvestition ist der 49%-Anteil der Siemens AG an der Firma NGEECO, der hiesigen Handelsvertreterin von Siemens (mit Ausnahme des medizinischen Bereichs).

Das Gesetz zur Regelung ausländischer Direktinvestitionen, das am 22.04.2001 in Kraft getreten ist, soll Kuwaits Attraktivität für ausländische Investoren erhöhen. Das Gesetz lässt erstmals Joint Ventures zu, bei denen der ausländische Partner die Mehrheit der Anteile hält. Die Ausführungsbestimmungen zu dem Gesetz sind Ende 2003 in Kraft getreten.

Ausländische Investitionen in der Ölförderung sowie im Versicherungswesen sind weiterhin nicht zugelassen. Banken können maximal zu 49% in ausländischem Besitz sein. Grundbesitz und Investitionen im Immobiliensektor sind Kuwaitis und Staatsangehörigen von GCC-Staaten vorbehalten.

Infrastruktur- und Privatisierungsvorhaben
Es herrscht grundsätzlich Konsens darüber, dass die Rolle des privaten Sektors gestärkt werden muss, um Arbeitsplätze für Kuwaitis zu schaffen. Allerdings ist die Regierung bislang nicht über die Phase des Verkaufs von Anteilen an einigen Privatunternehmen hinausgekommen.

Messeaktivitäten
Die Beteiligung deutscher Firmen an hiesigen Messen bedarf sorgfältiger Abwägung. Die meisten kuwaitischen Messen sind von lokaler Bedeutung, konzentrieren sich mehr auf Konsum- als auf Investitionsgüter und sprechen vor allem den Endverbraucher an. Hiesige Geschäftsleute informieren sich auf Messen in den regionalen Wirtschaftszentren (Dubai, Abu Dhabi) und insbesondere in Deutschland (CeBIT, Hannover-Messe, Anuga, GDS, Igedo, Drupa).

Ausfuhrhandel
Kuwait hat im Jahr 2001 Waren im Wert von 16,173 Mrd. USD (= 16,500 Mrd. EUR) ausgeführt, davon 14,975 Mrd. USD (=15,277 Mrd. EUR) Rohöl. Der Wert der Importe betrug im gleichen Zeitraum 6,932 Mrd. USD (= 7,072 Mrd. EUR). Kuwait erzielte somit einen Handelsüberschuss von 8,566 Mrd. USD (= 8,739 Mrd. EUR). Wichtigste Importgüter waren Maschinen und Fahrzeuge, Endprodukte, Nahrungsmittel und lebende Tiere sowie Chemikalien.

Deutschland lag 2001 bei den Importen Kuwaits mit einem Warenwert von 746,5 Mio. EUR nach den USA an zweiter Stelle, gefolgt von Japan, Italien und Großbritannien. Die vorläufigen kuwaitischen Zahlen für 2002 sind ebenfalls vielversprechend. Wichtigste Ausfuhrgüter aus Deutschland waren wie in den Vorjahren Kraftfahrzeuge, elektrotechnische Erzeugnisse, Maschinen, Fahrzeuge und chemische Erzeugnisse.

Hauptabnehmer kuwaitischer Exporte (vorwiegend Rohöl) waren 1991 Japan (23,2%), die USA (13,9%), Süd-Korea (12,7%) und Singapur (7,1%).

Mitgliedschaft in regionalen Wirtschaftsgruppierungen

Kuwait ist Mitglied des Golf-Kooperationsrates (GCC), des Internationalen Währungsfonds (IWF), der Welthandelsorganisation (WTO), der Weltbank, der OPEC und der OAPEC (Organization of Arab Petroleum Exporting Countries).

Umweltpolitik

Kuwait ist den wichtigsten internationalen Konventionen im Bereich des Umweltschutzes beigetreten. Die 1995 gegründete "Environment Public Authority (EPA)" ist bemüht, Behörden und Bevölkerung für Fragen des Umweltschutzes und der Energieeinsparung zu sensibilisieren. Die Notwendigkeit von Emissionsschutzmaßnahmen in der Ölindustrie, umweltgerechtere Abfallbeseitigung und die Reinigung von Abwässern wird zunehmend erkannt.

Wirtschaftsdatenblatt

Stand: September 2003